5月28日上午，北京市西城區人民檢察院（下稱「西城區檢察院」）召開「西頤吾老・檢護安康」 涉老檢察品牌暨《涉老檢察白皮書（2021-2025）》（下稱「《白皮書》」）新聞發佈會，並公佈西城區檢察院十大涉老檢察典型案例。民政部老齡工作司相關負責同誌，西城區委常委高雲飛，西城區檢察院檢察長張軍以及三十餘名市、區兩級人大代表、政協委員，西城區街道代表，老年人群體代表出席發佈會，發佈會由西城區檢察院副檢察長劉榮主持。發佈會上，西城區檢察院推出了「西頤吾老·檢護安康」品牌。工作人員介紹，「頤」和「護」均有養護、悉心照料之意，象徵在西城區檢察院全程護航、權益保障之下，區域老年人可以頤養天年，安享晚年生活。「吾老安康」則是傳承「老吾老以及人之老」的傳統美德，彰顯以民為本、推己及人的民生情懷，體現守護每位老年人平安康健的美好願景。2026年4月3日，最高人民檢察院召開全國檢察機關深入開展「檢護民生」工作部署會，將「持續深化老年人合法權益保護」列入重點任務。截至2024年底，西城區總人口109.4萬人，其中60週歲及以上常住老年人口33.7萬人、佔全區總人口的30.8%，65週歲及以上常住老年人口24.6萬人、佔全區總人口的22.5%，已進入重度老齡化社會。在上述背景下，西城區檢察院結合本院近五年涉老年人群體「四大檢察」工作履職成效、案件辦理經驗，形成《白皮書》及十大涉老檢察典型案例。案例聚焦老年人最關心的食品安全、消費安全、財產安全、人身安全、養老服務、社會保障等重點領域，既包括銷售有毒有害食品、保健品詐騙、收藏品騙局、強迫交易等涉老刑事犯罪案件，也涵蓋人身安全保護令執行、養老保險爭議化解、養老機構監管、公園安全隱患整治、公共球場館適老優待落實等監督案例。工作人員表示，此份白皮書為北京市檢察機關首例「涉老檢察」主題白皮書，是西城區檢察院系統梳理2021至2025年涉老檢察實踐，總結辦案規律、風險特點、治理經驗與典型案例，形成的首份專題成果報告。民事、行政檢察：聚焦急難愁盼，關注「家事、難事、煩心事」工作人員介紹，2021至2025年，西城區檢察院共辦理涉老民事監督案件64件，在案件辦理過程中，將監督職能與定分止爭、修復親情有機結合。案件辦理之餘，西城區檢察院民事檢察部門通過與北京市老齡委、西城區民政局、新街口街道婦聯等部門搭建多元共建平台，設立檢察服務站，並定期針對轄區內老年人群體開展《民法典》普及活動，圍繞老年人民事權利保障等主題開展宣傳教育，織密老年人權益保護網，彰顯民事檢察護老溫度。在行政檢察工作中，西城區檢察院以行政訴訟監督為基石，以化解行政爭議為指引，實質性化解涉老年人群體矛盾。西城區檢察院行政檢察部門在履職過程中，堅持依申請監督與依職權監督並重原則。諸如，西城區檢察院行政檢察部門依據當事人提交行政訴訟監督申請，成功辦理了一起長達22年的工傷養老保險糾紛案件，為殘障老年婦女追回待遇差額，同時主動開展司法救助，幫助老年當事人走出生活困境，重振生活信心。另一方面，西城區檢察院依職權主動對接北京養老服務工作要求，精準發現養老設施安全以及養老服務涉法卡奧頻投訴問題，有針對性地開展行業治理專項監督，以製發檢察建議、府檢聯動會商等形式，推動行政機關排除屬地養老設施安全隱患，保障北京老年人群體生命、財產安全。公益訴訟：整治食藥安全問題，推動適老化改造西城區檢察院公益訴訟部門五年辦理涉老民事、行政公益訴訟案件25件，製發檢察建議20份，覆蓋食品藥品安全、養老機構安全、出行安全、文體優待權益等多領域。在老年人食藥安全方面，西城區檢察院開展「父母食堂」專項整治，對西城區350家養老助餐點服務情況進行全面梳理，督促問題整改，開展系統防治並建立長效機制。對老年人處方藥捆綁促銷等線索開展摸排，推動監管，護航老年患者的用藥安全。在養老機構安全方面，西城區檢察院對養老機構人員管理和監督等方面存在的管理漏洞，深入剖析，以書面形式提出完善《北京市養老服務條例》相關條款的立法建議，實現「辦理一案、治理一片」的效果。對西城區部分老年公寓廚房灶具未安裝燃氣泄漏保護裝置，積極開展專項監督，及時消除重大安全隱患。在老年人出行安全和文體優待權益方面，西城區檢察院推動轄區內公園、公共道路適老化改造，消除路面不平、設施破損等隱患。督促轄區內公共球場館、圖書館落實老年人優惠，保障「老有所健、老有所樂」。刑事檢察：從嚴追訴保障被害人權益，寬嚴相濟辦理老年人犯罪案件《白皮書》以「數據+案例」為形式，以老年被害人和老年人犯罪為不同切入角度，系統分析西城區檢察院2021年至2025年涉老年人群體刑事案件辦理經驗及治理對策。五年來，西城區檢察院共辦理老年人被害案件278件392人。涉老年人被害案件罪名多集中在詐騙罪、盜竊罪、故意傷害罪和交通肇事罪等。工作人員介紹，生理機能衰退，自我防護能力弱化是老年人群體遭遇刑事犯罪侵害的一個重要因素。一方面，老年人因身體感知、行動反應下滑，導致避險、反抗能力不足，對潛在危險辨別能力降低，進而更易陷入合法權益遭受侵害的風險之中。另一方面，老年人群體由於普遍患有基礎疾病，身體耐受度低，在遭遇人身侵害時，產生的人身損害結果往往更為嚴重。此外，老年人群體由於退休後社會角色轉變，社交圈萎縮、獨居空巢比例高，對關懷、認同、陪伴的心理需求更為迫切。不法人員精準抓住該心理特點，通過長期情感鋪墊獲取信任，再實施投資理財、養老產品、保健品等各類詐騙。除上述身體、心理方面原因外，信息科技鴻溝、法治意識不足、獨居空巢等亦為老年人易遭遇刑事犯罪侵害的誘因。西城區檢察院針對侵害老年人權利的犯罪行為，一是堅持「從嚴辦理、精準打擊」的辦案導向，對養老詐騙、故意傷害、強迫交易等侵害老年人犯罪，從嚴打擊、全鏈條追訴、全力追贓挽損。二是強化司法救助，切實保障老年被害人生活所需，五年辦理老年人司法救助15件，重點救助刑事被害、交通肇事受害等高齡困難老人。三是堅持「如我在訴」，加強適老化檢察服務保障，設立老年人綠色通道，配備輪椅、老花鏡、應急藥品，推行輕微案件48小時一站式快速辦理，對行動不便、高齡失能老人，上門辦案、上門聽證、上門救助，讓老年當事人少跑腿、少受累、少憂心。四是差異化普法宣傳，提升老年人被害防範意識，線上線下常態化反詐普法，發佈典型案例、製作微電影，走進社區面對面「敲警鍾」，守好老人「錢袋子」。五年來，西城區檢察院共辦理老年人犯罪案件645件664人。老年人犯罪特點鮮明，以侵財、妨害社會秩序、故意傷害為主，情節普遍較輕，多為鄰里糾紛、情緒失控或生活所迫引發，成因多元，如生理衰退、情緒管控弱、社會角色轉變、法治認知不足等。針對老年人犯罪案件，西城區檢察院始終秉持寬嚴相濟刑事司法理念，精準落實依法從嚴、當寬則寬的司法要求，一方面對嚴重暴力傷害等老年人犯罪行為依法從嚴懲處，守住司法底線；另一方面對老年人輕微犯罪案件，充分考慮其生理特點、犯罪動因、社會危害性等因素，依法審慎適用強製措施、精準落實從寬處理政策。同時，西城區檢察院堅持「治罪」與「治理」並重。針對轄區內因停車矛盾滋生涉老刑事犯罪高發情況研發「轄區停車治理」等大數據監督模型；針對涉老年人輕微刑事犯罪案件，創新「不起訴+行政處罰」「不起訴+追贓挽損」「不起訴+社會公益服務」。新京報記者 叢之翔編輯 楊海校對李立軍